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第40章 军政战略 下（第2页）

厥名三十税一，实什税五也。”

“吾儿是想？”

刘虞皱了皱眉头：你是要挑战制度么？

“哦？愿闻公子之略。”

沮授饶有兴趣道。

“如今中原凋敝，天灾人祸，流民四起，百姓难以安定，我欲将税项实行计亩而税、计户而征：每亩粟四升，户绢二匹、绵二斤，余皆不得擅兴。”

刘和的意思就是将赋税统一为田税和户税两类，确定田税每亩四升，户税每年绢二匹、绵二斤，以为定制，除正常赋税之外，绝不加征。

其他如关津、市租等税，该免的免，该降的降。

“百姓困苦，赋税应该越简明越好！

罢去各类繁杂的税种，只收田税与户税，商税也只收关津税和市租，如此一来，必能尽收幽州民心。”

刘和顿了顿又道：“民心既附，当再收军心。

当兵打仗为得是什么？无非是保家卫国有口饭吃。

不管是流民、匪盗、乌桓、鲜卑，各方势力来投降者，一概免罪。

愿从军者，不必自带兵器铠甲，并免除其家赋税徭役。

不愿从军者，绝不强行征兵。

免除士卒全家的赋税徭役。

如此，必能尽收士兵之心。”

沮授闻言，激动的连连踱步，道：“公子所言，实乃金玉良言也！

将士们征战沙场，所牵挂的其实都是家中父母妻儿。

今我免其家赋税徭役，士卒皆知家中父老安好，其心自然安定。

好、好、好，此策极好。

公子还有何大略？”

刘和笑道：“收了民心和军心，内附乌桓便不足为虑了，可趁势剿抚并用，顺者昌，逆者亡。

如此安稳了军民之后，便可设法再结收复玄菟郡、乐浪郡，讨伐高句骊和三韩了。”

田丰道：“敢问公子，乌桓如何剿抚？”

“自光武中兴以来，我中国之四夷，不论何族皆叛服不定，究其根源，一是因为心中不平，二是地方官吏苛待于他。”

刘和看着田丰说道。

沮授讶道：“何解？”

“我大汉周边，蛮夷众多。

边远之地归附的蛮夷并不缴纳税赋，只由其大首领每年向天子纳贡即可，这且暂不去说。

只说在我幽州腹地，尚有三股蛮夷，最为势大。

其一为三郡乌桓，其二为玄菟郡、辽东郡的夫余，其三为盘踞在鸭绿江地区的高句丽。

乌桓因曾助光武夺取天下，故汉室待之极厚，特许其中某几部姓不必向朝廷缴纳税赋，其余蛮民，也只需每人每年交纳四十钱即可。

而与之紧邻的夫余，因秦灭燕国依附于秦王，当时约定，每年向朝廷出赋税二千零一十六钱，每三年再出贡赋一千八百钱。

其普通民户每年出幏布八丈二尺，可以用来制作羽箭的鸡羽三十根，以充赋税。

我大汉建立以来，夫余的税赋也是照秦时数目收取的。”

“诸君又可知高句丽的赋税更比夫余还要重。